国土空间规划体系中控制性规划的生态拓展——以北京市门头沟区为例

更新时间:2023-05-28

【摘要】中国的国土空间规划体制改革是对整个规划体系的深刻变革。作为规划落地实施的重要环节,控制性详细规划在编制方法和指标体系的科学性、与上位和其他专项规划的协调性、规划的可操作性等方面都有待提升,尤其是国土空间用途管制与生态修复领域仍然存在诸多亟需弥补的短板。本研究提出基于生态安全格局理论的控制性规划的生态拓展方法,并以北京市门头沟区为例,重点从分区管制依据、地块用地控制管理等方面论述其实现方法与路径。本文提出采用建设-生态权衡机制对生态安全与建设活动进行冲突分析,以修正生态控制分区并建立相应导则与管控指标体系,从而形成一套基于生态拓展的完整的控制性规划编制方法,以期满足生态文明时代国土空间规划落地实施与精准管控的需求。

【关键词】 国土空间规划 控制性规划 生态拓展 分区用途管制 街区控制管理 生态过程回溯

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